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時間:2021-12-20
新版《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》(建標106-2021)主要內容
近日,由國家中醫(yī)藥管理局組織編制的《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》已經(jīng)有關部門會審,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委批準發(fā)布,編號為建標106-2021,自2021年12月1日起施行。原《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》(建標106-2008)同時廢止。
新版《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》有7章,包括總則、建設規(guī)模與項目構成、選址與規(guī)劃布局、建筑面積指標、建筑與建筑設備、醫(yī)療設備、相關指標,共有50條,新標準主要內容如下:
1、建設原則
新標準規(guī)定“中醫(yī)醫(yī)院的建設規(guī)模應根據(jù)當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃、區(qū)域中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃、服務人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病譜和發(fā)病率、中醫(yī)藥服務需求狀況進行綜合平衡后確定。每千人口中醫(yī)床位數(shù)宜按0.55床~0.85床測算?!?/span>
舊標準里規(guī)定“中醫(yī)醫(yī)院建設應立足于改擴建為主,在現(xiàn)有床位能滿足正常業(yè)務需要的情況下,原則上不宜增加床位”被刪除。
這表明原中醫(yī)院“修修補補”的建設原則被徹底廢除,政策的放開不僅有利于中醫(yī)醫(yī)院本身規(guī)模的壯大,新遷地址后也將優(yōu)化完善當?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療資源現(xiàn)有布局。
2、建設規(guī)模
新標準第十條規(guī)定:中醫(yī)醫(yī)院的建設規(guī)模按病床數(shù)量應分為6個級別:100床以下、100床~299床、300床~499床、500床~799床、800床~999床、1000床~1500床。
舊標準對中醫(yī)醫(yī)院建設規(guī)模的劃分限定于60床~500床。按病床數(shù)量,分為60床、100床、200床、300床、400床、500床六種。
新版中醫(yī)院床位的上限是舊標準的3倍,床位上限的翻倍擴大將進一步加大中醫(yī)醫(yī)院的建設步伐。
3、建筑面積
(1)基本指標
醫(yī)院內八項用房面積指標均有所增加,新面積指標如下:
(2)中醫(yī)特色治療用房
新增設治未病科(中心)和康復治療區(qū),新版《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》第二十四條規(guī)定了中醫(yī)特色治療用房建筑面積指標。其中治未病科(中心)和康復治療區(qū)被單獨列項。
與舊標準相比,中醫(yī)綜合治療區(qū)的面積得到了全面擴大,尤其是最高3000平方米的規(guī)定,是原最高650平方米的近5倍。
(3)科研、教學等用房
新版《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》第二十四條至第二十八條分別針對科研、教學、實習、中醫(yī)帶徒、規(guī)培、感染科等進行了規(guī)定,前三者分別提高了建筑面積標準,后三者為新增內容。具體如下:
第二十四條提出:承擔科研任務的中醫(yī)醫(yī)院,應按照50㎡/人的標準為副高級及以上專業(yè)技術人員增加科研建筑面積。承擔國家級和省部級重點科研任務的中醫(yī)醫(yī)院,可按照國家級重點實驗室3000㎡/個和省部級重點實驗室2000㎡/個的標準增加相應實驗用房面積。
第二十五條:承擔教學和實習任務的中醫(yī)醫(yī)院教學用房配置應符合下表規(guī)定:
【新增】第二十六條提出,設置高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒示教室,應根據(jù)高年資中醫(yī)醫(yī)師數(shù)的10%,按照示教室30㎡/個增加用房面積。設置名老中醫(yī)藥專家傳承工作室的中醫(yī)醫(yī)院,應按照名老中醫(yī)藥專家100㎡/位增加傳承工作室用房面積。
【新增】第二十七條提出,承擔住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓的中醫(yī)醫(yī)院,應增加1000㎡培訓用房面積,根據(jù)上級主管部門核定的規(guī)范化培訓學員數(shù)量,應按照10㎡/人學員增加教學用房面積,應按照12㎡/學員增加學員宿舍面積。
【新增】第二十八條提出,設置感染性疾病科病房的中醫(yī)醫(yī)院,應按照感染性疾病科30㎡/床增加相應的建筑面積。承擔重大疫情防控任務的中醫(yī)醫(yī)院可根據(jù)實際業(yè)務需求單獨報批。
這六項建筑面積標準的提升及新增,充分體現(xiàn)了中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的3個重點發(fā)力方向:科研、人才培養(yǎng)以及重大公衛(wèi)事件。
整理:萬瑞政策研究中心