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時(shí)間:2022-06-06
1.5月31日,國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)),要求各部門要按照通知提出的6方面33項(xiàng)具體政策措施及分工安排。其中要求:
(1)加快今年已下達(dá)的3.45萬億元專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度,在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域,優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。
(2)支持中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。在完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。
(3)指導(dǎo)各地在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè),在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展干、支線管廊,合理布局管廊系統(tǒng),統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。
(4)2022年新增支持500家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。
(5)鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn),通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
(6)加快推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),近期抓緊啟動(dòng)第二批項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建設(shè)項(xiàng)目用地用林用草用水,按程序核準(zhǔn)和開工建設(shè)基地項(xiàng)目、煤電項(xiàng)目和特高壓輸電通道。
(7)重點(diǎn)布局一批對(duì)電力系統(tǒng)安全保障作用強(qiáng)、對(duì)新能源規(guī)模化發(fā)展促進(jìn)作用大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越的抽水蓄能電站,加快條件成熟項(xiàng)目開工建設(shè)。
(8)2022年,中央財(cái)政安排50億元左右,擇優(yōu)支持全國(guó)性重點(diǎn)樞紐城市,提升樞紐的貨物集散、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、應(yīng)急保障能力,引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展,降低綜合貨運(yùn)成本。
(9)中央財(cái)政在服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中安排約25億元支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),安排約38億元支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施,推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。
2.近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,提出了7方面21項(xiàng)具體政策舉措,旨在錨定到2030年我國(guó)風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo),加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于做好2022年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2022〕11號(hào)),提出2022年在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)支持200個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施:培優(yōu)區(qū)域特色品種、建設(shè)核心生產(chǎn)基地、提升產(chǎn)品特色品質(zhì)、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、叫響區(qū)域特色品牌、建立質(zhì)量管控機(jī)制。
4.商務(wù)部、國(guó)家郵政局等八部門《關(guān)于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系有關(guān)工作的通知》,提出要升級(jí)改造一批縣級(jí)物流配送中心,促進(jìn)縣域快遞物流資源整合,建設(shè)一批農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),提升公共寄遞物流服務(wù)能力,爭(zhēng)取到2025年,在具備條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)。
5.國(guó)家發(fā)改委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改能源〔2021〕1445號(hào)),錨定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),緊緊圍繞2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右的要求,設(shè)置了總量目標(biāo)、發(fā)電目標(biāo)、消納目標(biāo)、非電利用目標(biāo)4個(gè)方面的主要目標(biāo),為完成2025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右和2030年25%左右的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6.5月30日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見>的通知》(財(cái)資環(huán)〔2022〕53號(hào)),提出支持的六大重點(diǎn)方向和領(lǐng)域,包括:構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場(chǎng)體系。
7.中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)有關(guān)工作的通知》(證監(jiān)辦發(fā)〔2022〕53號(hào)),鼓勵(lì)將凈回收資金用于投向明確、條件成熟、短期內(nèi)能夠形成有效投資的新建項(xiàng)目。
整理:中金萬瑞研究院 項(xiàng)目謀劃研究中心