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時間:2020-06-12
一、客觀全面做好總結評估。對“十三五”執(zhí)行情況進行全面總結評估,客觀準確把握區(qū)域所處發(fā)展階段及特征。
二、側重區(qū)域瓶頸問題解決。致力于打破制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸,找準突破發(fā)展的切入點、解決核心問題,發(fā)揮戰(zhàn)略導向作用,確保高質量發(fā)展。
三、客觀分析內外發(fā)展環(huán)境。綜合運用SWOT、PEST等多種方法,對內外部發(fā)展環(huán)境進行客觀分析。
四、理清總體思路與目標。高質量研究“十四五”時期的總體發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位、空間布局、高質量發(fā)展的指標體系及遠景目標展望等。
五、突出區(qū)域自身發(fā)展特色。尋找本地區(qū)與其它地區(qū)的異同,挖掘其發(fā)展價值,準確把握其發(fā)展特色,并在經濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出本區(qū)域特色。
六、增強規(guī)劃符合當?shù)貙嶋H。既要站在大區(qū)域發(fā)展中考慮問題,對未來發(fā)展和環(huán)境變化有一定的準備,又要切合本區(qū)域發(fā)展實際,在指標的制定和措施機制上具有實用性、可操作性,符合當?shù)氐膶嶋H水平和能力。
七、強化項目對規(guī)劃的支撐。一個好的規(guī)劃,既要有宏偉的目標,又要有強有力的措施和機制,更重要的是要以重大項目作為載體,對規(guī)劃目標任務進行支撐。
八、遵循國家省市上位規(guī)劃。國家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位,是其他各級各類規(guī)劃的總遵循。規(guī)劃編制在國家“十四五”總體規(guī)劃及國土空間規(guī)劃的大前提下,既要與省市“十四五”總體規(guī)劃以及縣域總體規(guī)劃的銜接,形成全國省市“一盤棋”,又要因地制宜,符合地方實際,突出地方特色。